- Статьи по теме "Санитарно-защитная зона"
- Статьи по теме "Обращение с отходами"
- О новом перечне загрязняющих веществ, подлежащих государственному регулированию
- Отчетность объектов III категории по отходам
- Отчетность объектов III категории по выбросам
- Устанавливайте СЗЗ своевременно!
- Практика и перспективы обращения с отходами I и II классов опасности
- Санитарно-защитные зоны: оригинальная судебная практика
- Объяснение через демонстрацию абсурда
- Судебная практика в отношении вскрышных пород
- РОП 2022: судебная практика
- От старого законодательства к новому: что говорят суды
- Как провести общественные обсуждения в рамках ОВОС
- Внедрение системы экологического менеджмента
- Неоднозначность и безграничность: попытка сделать воздухоохранное законодательство исполнимым снова не удалась
- С точки зрения эколога: что поменялось в санитарных правилах?
- Правовые нюансы использования отработанного масла в производстве
- "Регуляторная гильотина": обзор перечня неактуальных НПА
- Плата за НВОС для объектов III категории. Что говорят законодатель и правоприменитель?
- Алексей Владимирович Яблоков
- Снег, отход или не отход?
- Обзор судебной практики по возмещению вреда водным объектам
- Экологический контроль-четыреста сравнительно честных способов отъема денег
- Надо ли судиться с госорганами?
- Иск к предприятию: судебная практика
- Правовой EHS консалтинг, или иностранцы в России
- Незнание закона не освобождает от ответственности
- От старого законодательства к новому: что говорят суды 2
ИЗМЕНЕНИЕ КЛАССА ОПАСНОСТИ ОТХОДА В ХОДЕ
ПРОВЕРКИ
Класс опасности отхода
Н.В.
Бирюкова
Материалы обоснования отнесения рассматриваемого отхода к конкретному классу опасности в целях внесения его в ФККО подавал непосредственно ответчик, все замечания в ходе рассмотрения данных материалов были устранены, отходу в итоге присвоен определенный код, с которым он внесен в ФККО. Ответчик при определении класса опасности отхода использовал критерий по степени его опасности для окружающей среды. Соответственно, ходе проверки привлеченная лаборатория должна была отобрать пробу, провести КХА и по его результатам провести расчет класса опасности отхода в целях установления наличия правонарушения.
Необоснованно
замечание инспектора о том, что в отношении данного отхода критерий (2)
является единственно возможным на основании п. 16 Критериев № 536, так как
данный отход - это не зола, шлак или золошлаковая смесь от сжигания углей, не
отход добычи и обогащения угля. Также проверяющими не было представлено
результатов анализа, подтверждающих, что водная вытяжка из данного отхода
характеризуется повышенным солесодержанием (то есть что содержание сухого
остатка в исследуемой водной вытяжке более 6 г/дм3).
В
отношении отходов I—IV
классов опасности Критериями № 536 не установлено условий какой-либо
приоритетности при выборе того или иного критерия, кроме указанных в п. 16.
Отмечу,
что даже в банке данных об отходах (http:/db.wastebase.ru/ wastebase.aspx)
указано, что класс опасности рассматриваемого отхода определен на основании
критерия (1),то есть по степени опасности отхода для окружающей среды
(расчетный метод отнесения к классу опасности).
Предприятие
привлекло аккредитованную лабораторию для проведения КХА спорного отхода и
расчета класса его опасности в соответствии с критерием (1) по степени
опасности отхода для окружающей среды. Полученные результаты подтвердили
соответствие всех классификационных признаков отходу, который был ранее внесен
в ФККО. Таким образом, предприятие не обязано разрабатывать паспорт на отход II
класса опасности, который по факту не образуется.
С
учетом того, что согласно новому расчету класса опасности получилась верхняя
граница критерия (1), целесообразно обратиться к независимому эксперту для
контрольного расчета класса опасности данного отхода. На роль такого эксперта
лучше всего подойдет УралНИИ «Экология».
В
сложившейся ситуации предприятию можно посоветовать еще раз обратить внимание
инспектора на то, что:
- именно
предприятие вносило рассматриваемый отход в ФККО;
- материалы обоснования отнесения отхода к
определенному классу опасности были рассмотрены и согласованы в установленном
порядке (можно предоставить эти материалы и уведомление Росприроднадзора об их
рассмотрении);
- класс опасности данного отхода можно определять
только расчетным методом, в том числе в рамках надзорных мероприятий;
- аналогичный отход II класса опасности не образуется,
поэтому разработать на него паспорт невозможно.
В этом конкретном
случае целесообразно принципиально отстаивать свою позицию вплоть до суда
высшей инстанции, так как отход, о котором идет речь, размещается. Если будет
признан II класс опасности отхода, то возникнет существенный риск доначисления
платы за НВОС за последние три года, санкций за нарушение условий
лицензирования и т. д.
Опубликовано в журнале "Экология производства" № 12, 2019 г.
- 16.05.2024 Надежда Бирюкова выступит с докладом на XXXIV Экологическом форуме
- 13.05.2024 Надежда Бирюкова примет участие в онлайн-конференции по расчёту ущербов в Клубе ЭкоПрофи
- 25.04.2024 Надежда Бирюкова прочитала лекцию на тему "Паспортизация и нормирование отходов" в очном курсе ИПК "Интеграл"
- 16-17 апреля 2024 года состоялся XXV Всероссийский конгресс "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности: государственное регулирование"
- 16 апреля 2024 года прошел семинар ООО "ЦИР "Деловое образование.ру", на котором в качестве лектора выступила Алла Дудникова
- 12.04.2024 Надежда Бирюкова выступила на онлайн-практикуме АНО «Консультационный центр «Кодекс» "Практика обращения с отходами производства: новые требования к предприятиям в 2024 году"
- С 25 по 28 марта 2024 года на базе "Экомотоклуба" прошел парусный лагерь
- 20.03.2024 Надежда Бирюкова выступила на онлайн-конференции по промышленной экологии и охране труда с темой "На что обратить внимание при сдаче отчётности по РОП за 2023 год"
- 11.03.2024 Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- В журнале "Экоспоры" № 1, 2024 г. опубликована статья "О новом перечне загрязняющих веществ, подлежащих государственному регулированию"
- Внимание конкурс!
- 28.02.2024 Алла Дудникова выступила на XI Годовом собрании теоретиков права
- 20.02.2024 Надежда Бирюкова выступила на Онлайн-практикуме АНО "Парадигма" с темой "Особенности природоохранной отчетной документации и некоторые нюансы деятельности объектов ОНВ III категории"
- 05.02.2024 Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- 19.02.2024 Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- Все новости