- Статьи по теме "Санитарно-защитная зона"
- Статьи по теме "Обращение с отходами"
- О новом перечне загрязняющих веществ, подлежащих государственному регулированию
- Отчетность объектов III категории по отходам
- Отчетность объектов III категории по выбросам
- Устанавливайте СЗЗ своевременно!
- Практика и перспективы обращения с отходами I и II классов опасности
- Санитарно-защитные зоны: оригинальная судебная практика
- Объяснение через демонстрацию абсурда
- Судебная практика в отношении вскрышных пород
- РОП 2022: судебная практика
- От старого законодательства к новому: что говорят суды
- Как провести общественные обсуждения в рамках ОВОС
- Внедрение системы экологического менеджмента
- Неоднозначность и безграничность: попытка сделать воздухоохранное законодательство исполнимым снова не удалась
- С точки зрения эколога: что поменялось в санитарных правилах?
- Правовые нюансы использования отработанного масла в производстве
- "Регуляторная гильотина": обзор перечня неактуальных НПА
- Плата за НВОС для объектов III категории. Что говорят законодатель и правоприменитель?
- Алексей Владимирович Яблоков
- Снег, отход или не отход?
- Обзор судебной практики по возмещению вреда водным объектам
- Экологический контроль-четыреста сравнительно честных способов отъема денег
- Надо ли судиться с госорганами?
- Иск к предприятию: судебная практика
- Правовой EHS консалтинг, или иностранцы в России
- Незнание закона не освобождает от ответственности
- От старого законодательства к новому: что говорят суды 2
Уведомительный порядок представления отчётности
Комментарий к приказу Минприроды России от 16 февраля 2010 г. № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчётности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчётности)»
Приказ утвердил, наконец, тот самый уведомительный порядок, который так долго ожидали экологи предприятий малого и среднего бизнеса, а также проверяющие их чиновники. Приказ также определил, что отчётность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (далее – отчётность) за 2009 г. должна быть представлена в территориальные органы Ростехнадзора до 1 июля 2010 г.
Утверждённый данным приказом Порядок содержит перечень сведений, которые обязательно должны быть отражены в представляемой отчётности.
Наиболее существенное требование к составу отчётности – представление сведений о балансе масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещённых отходов за отчётный период, включая информацию о классе опасности отходов и коды отходов по федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).
Вероятно, эти сведения должны будут представляться в таблицах, аналогичных таблицам стандартного проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
Скорее всего, для составления отчётности малым и средним предприятиям в ряде случаев потребуется определять класс опасности отходов посредством анализа их компонентного состава или при помощи биотестирования, так как процедура установления класса опасности отходов не изменилась.
Новый документ не создал логической взаимосвязи между получением лимита на отходы и представлением отчётности. В результате, вопрос о плате за сверхлимитные отходы остаётся в том же состоянии, как описан в упомянутой статье. Такое положение будет сохраняться до тех пор, пока не вступит в силу приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», которым определено, что лимиты устанавливаются по факту в соответствии с отчётностью.
«Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предприниматель- ства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчётностью об образовании, использова- нии, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности)». (Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, п. 2)
Порядок также предписывает Ростехнадзору разместить на своём официальном сайте «электронную версию оформления отчётности и программное обеспечение для её формирования». Однако срок, когда данная информация должна стать доступной, приказом не регламентирован.
До тех пор пока на официальном сайте Ростехнадзора не представлены вышеупомянутые материалы, у предприятия есть выбор – подать отчётность, содержащую сведения, указанные в Порядке, но в произвольном оформлении, либо не подавать отчётность вовсе, мотивируя тем, что Ростехнадзор не представил требуемую информацию. Первое предпочтительнее, так как сдача отчётности предприятиям предписана напрямую, и в суде намного легче оспорить претензии к подготовленной отчётности, чем доказывать, что отчётность не была подготовлена по вине Ростехнадзора, который не опубликовал образцы документов.
Полагаем, что отчётность будет выглядеть как сокращенный ПНООЛР (без подробного описания деятельности юридического лица, расчётов нормативов образования отходов и карты-схемы предприятия).
Исходя из вышесказанного, предлагаем оформлять отчётность в виде, максимально приближенном к ПНООЛР, так как эта форма привычна глазу чиновника, и в случае судебного разбирательства шансы на успех будут значительно выше.
Санкции за непредставление отчётности – ст. 8.2 КоАП РФ (для юридических лиц – от 100 тыс. до 250 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток) плюс плата за отходы в 5-кратном размере.
Привлечение к ответственности, конечно, можно оспорить. Но своевременно подготовить отчётность проще и дешевле.
Статья опубликована:
"Экология производства" № 6 июнь 2010 года.
- 11.03.2024 Алла Дудникова выступит в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- 28.02.2024 Алла Дудникова выступила на XI Годовом собрании теоретиков права
- 19.02.2024 Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- В журнале "Экоспоры" № 1, 2024 г. опубликована статья "О новом перечне загрязняющих веществ, подлежащих государственному регулированию"
- 05.02.2024 Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- Внимание конкурс!
- 22 декабря 2023 года РХТУ им. Д.И. Менделеева отметил 40-летний юбилей кафедры промышленной экологии РХТУ
- 22.12.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в онлайн-практикуме АНО «Консультационный центр «Кодекс»
- 19.12.2022 Алла Дудникова выступила лектором в рамках обучения по программе "Специалист по юридическому сопровождению сделок с недвижимостью" НИУ ВШЭ
- 17 декабря 2023 прошел Межрегиональный экологический фестиваль "Природа ждёт героев!"
- 15 декабря 2023 года в онлайн-режиме прошло заседание Научно-технического совета Росприроднадзора
- 14.12.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в онлайн-практикуме АНО "Парадигма" по подготовке к отчетному периоду
- 22.11.2023 Надежда Бирюкова выступила на XXXIII Экологическом форуме
- 20.11.2023 Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- 16-17 ноября 2023 года прошел XXIV Всероссийский конгресс "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
- 25.10.2023 прошел очередной онлайн-практикум АНО «Консультационный центр «Кодекс» в котором приняла участие Надежда Бирюкова
- 9 октября 2023 г. Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- 3 октября Алла Дудникова приняла участие в выездном заседании НТС Росприроднадзора
- 27 сентября 2023 года состоялось торжественное открытие завода TotalCycle
- 02.08.2023 Надежда Бирюкова выступила на онлайн практикуме ООО «ЦИР «Деловое образование.ру» "Соблюдение требований природоохранного законодательства: новые правила 2023, практические вопросы обращения с отходами"
- 06.07.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в Онлайн-практикуме "Обращение с отходами: новеллы законодательства и распространенные ошибки"
- Алла Дудникова приняла участие в выездном заседании НТС Росприроднадзора
- Все новости