Все публикации

 

Отчитываться по ПЭК начнем со следующего года, если к тому моменту будет утверждена форма отчета

Н.В. Бирюкова 

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 года № 73 «0б отмене приказа Минприроды России от 16 марта 2017 г. № 92»

Минприроды отменяет соб­ственный приказ от 16 марта 2017 г. № 92 «06 утверждении требований к содержанию программы производ­ственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». В этом документе было определено, что Программа производственного эко­логического контроля (далее - Про­грамма) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.

В случаях изменения технологи­ческих процессов, замены технологи­ческого оборудования, сырья, приво­дящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие с настоящими требованиями в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.

К сожалению, приказ прожил год, пытаясь пройти регистрацию в Минюсте России. За это время он был возвращен Минюстом России без регистрации 4 раза. О печальной судьбе приказа см. документ № 28 выпуска ЭКОЗАКОНа за январь 2018 г.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». Зарегистрирован в Минюсте России 03.04.2018 № 50598

Взамен отмененного приказа Мин­природы  утвержден новый приказ по ПЭК.

Новый приказ отличается от пре­дыдущего, спорные моменты убрали и завуалировали, чтобы приказ все же прошел регистрацию в Минюсте России.

Среди изменений, по сравнению с предыдущим приказом:

В разделе «Общие положения» больше не требуется указывать сведения о принадлежащих на праве собствен­ности или ином законном основании земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и иных объектах юридиче­ского лица или индивидуального предпринимателя в пределах объекта.

В разделе «Инвентаризация выбро­сов» раньше четко было прописано, что необходимо указать описание основных технологий и технологических процессов, сведения о применяемом топливе, сырье и материалах, перечни стацио­нарных источников выбросов с указа­нием установленных ПДВ, ВСВ; перечень выбрасываемых загрязняющих веществ; перечень и порядок выпол­нения мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий, т.е. факти­чески описательную часть проекта ПДВ, теперь данный раздел должен содержать «сведения об инвентаризации выбро­сов...», т.е. инвентаризацию, выполнен­ную в соответствии с «Инструкцией по инвентаризации выбросов загрязняю­щих веществ в атмосферу», Л„ ЛДНТП, 1991 г. в полном объеме.

В разделе об инвентаризации сбро­сов в принципе осталось то же самое, что и раньше, только без расшифровки, что должны содержать сведения об источниках образования стоков.

Раздел инвентаризации отходов слегка упростили: не нужно предостав­лять сведения о площадках накопления отходов, о допущенных лицах и их подготовке, не нужно указывать харак­теристики оборудования по обезвре­живанию, утилизации и т.д., также не требуется указывать лимиты.

Раздел «Сведения об осуществлении производственного экологического контроля» сократили на три раздела, убраны:

подраздел «Производственный контроль в области использования и охраны земель»,

подраздел «Производственный контроль в области охраны и пользова­ния недрами»,

подраздел «Производственный контроль за состоянием окружающей среды в отношении объектов животного и растительного мира».

В подразделе «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха» скорректировали требования к проведению контроля инстру­ментальными методами, что не может не радовать.

Из подраздела «Производственный контроль в области обращения с отхо­дами» убрали пункт про контроль за соблюдением требований законода­тельства Российской Федерации при обращении с отходами производства и потребления.

Сроки предоставления отчета по ПЭК остались те же, что и в отмененном приказе - до 25.03. В этом году подавать отчет по ПЭК уже поздно, приказ начал действовать с 15 апреля 2018 года.

Так что отчитываться по ПЭК начнем со следующего года. Будем надеяться, что к тому моменту будет утверждена форма отчета по ПЭК. А программу ПЭК в соответствии с Приказом нужно разрабатывать уже сейчас.

Статья опубликована в Экологическом вестнике России, июнь 2018 года

Правовой EHS консалтинг
Разработка экологической документации
ЭКОЗАКОН
Документ месяца
Тренинги и семинары
 
статистика