- Статьи по теме "Санитарно-защитная зона"
- Статьи по теме "Обращение с отходами"
- Устанавливайте СЗЗ своевременно!
- Отчетность объектов III категории по отходам
- Отчетность объектов III категории по выбросам
- Объяснение через демонстрацию абсурда
- РОП 2022: судебная практика
- Внедрение системы экологического менеджмента
- Практика и перспективы обращения с отходами I и II классов опасности
- Санитарно-защитные зоны: оригинальная судебная практика
- Судебная практика в отношении вскрышных пород
- От старого законодательства к новому: что говорят суды
- Как провести общественные обсуждения в рамках ОВОС
- Неоднозначность и безграничность: попытка сделать воздухоохранное законодательство исполнимым снова не удалась
- С точки зрения эколога: что поменялось в санитарных правилах?
- Правовые нюансы использования отработанного масла в производстве
- "Регуляторная гильотина": обзор перечня неактуальных НПА
- Плата за НВОС для объектов III категории. Что говорят законодатель и правоприменитель?
- Алексей Владимирович Яблоков
- Снег, отход или не отход?
- Обзор судебной практики по возмещению вреда водным объектам
- Экологический контроль-четыреста сравнительно честных способов отъема денег
- Надо ли судиться с госорганами?
- Иск к предприятию: судебная практика
- Правовой EHS консалтинг, или иностранцы в России
- Незнание закона не освобождает от ответственности
- От старого законодательства к новому: что говорят суды 2
Обращение с радиоактивными отходами
Пока семь разных рабочих групп работают над законопроектом № 584399-5 «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами», о котором мы периодически упоминаем в ЭВР (№ 8,9 за 2012 год), неутомимо споря на счет утилизационного сбора и национального оператора в области обращения с отходами производства и потребления, в сфере радиоактивных отходов данный вопрос уже решен. 19 ноября Правительство приняло одновременно пять постановлений, направленных на регулирование отношений в сфере радиационной безопасности и радиоактивных отходов, в числе которых есть норма о сборе (правда за захоронение, а не за утилизацию) радиоактивных отходов. Национальный оператор был введен еще 11 июля 2011 года ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а конкретная организация определена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2012 г. N 384-р (ФГУП "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами").
Вниманию читателей ЭВР предлагается извлечение из специального выпуска ЭКОЗАКОНа, посвященного вопросам обращения с радиоактивными отходами.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года № 1188 "О порядке осуществления государственного учета и контроля радиоактивных отходов, в том числе регистрации радиоактивных отходов и пунктов хранения радиоактивных отходов, органом государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами" (вместе с "Правилами осуществления государственного учета и контроля радиоактивных отходов, в том числе регистрации радиоактивных отходов и пунктов хранения радиоактивных отходов, органом государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами")
Утверждены Правила осуществления государственного учета и контроля радиоактивных отходов, в том числе регистрации радиоактивных отходов и пунктов хранения радиоактивных отходов, органом государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами (Госкорпорацией «Росатом»).
Госкорпорации "Росатом" в 6-месячный срок поручено представить предложения о функционировании системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, в том числе о порядке формирования предложений по отнесению пунктов хранения радиоактивных отходов к пунктам захоронения радиоактивных отходов, пунктам долговременного хранения радиоактивных отходов, пунктам размещения особых радиоактивных отходов и пунктам консервации особых радиоактивных отходов.
Объектами государственного учета и контроля радиоактивных отходов являются:
- радиоактивные отходы;
- пункты хранения радиоактивных отходов, в том числе пункты захоронения радиоактивных отходов, а также радиационно загрязненные участки территорий, находящиеся на промышленных площадках организаций, осуществляющих обращение с радиоактивными отходами, в санитарно-защитных зонах и зонах наблюдения указанных организаций.
Государственный учет и контроль радиоактивных отходов предназначен для:
- определения количества объектов государственного учета и контроля радиоактивных отходов в местах их нахождения;
- своевременного выявления и предотвращения потерь, несанкционированного использования и хищений объектов государственного учета и контроля радиоактивных отходов;
- ведения реестра радиоактивных отходов и кадастра пунктов хранения радиоактивных отходов;
- предоставления в установленном порядке информации об объектах государственного учета и контроля радиоактивных отходов по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов государственного управления использованием атомной энергии, органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- соблюдения необходимых условий для применения гарантий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) с учетом рекомендаций Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиационных источников, а также для обмена информацией в рамках межправительственных соглашений.
Государственный учет и контроль радиоактивных отходов включает в себя:
- сбор, регистрацию информации о количестве, качественном составе и о перемещении объектов государственного учета и контроля радиоактивных отходов;
- регистрацию радиоактивных отходов;
- регистрацию пунктов хранения радиоактивных отходов;
- ведение реестра радиоактивных отходов;
- ведение кадастра пунктов хранения радиоактивных отходов;
- оформление паспорта радиоактивных отходов;
- анализ информации об объектах государственного учета и контроля радиоактивных отходов.
Паспорта радиоактивных отходов подлежат бессрочному хранению в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
Определены задачи Росатома и Ростехнадзора, а также информационно-аналитического центра и национального оператора по обращению с радиоактивными отходами.
Организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность по обороту объектов государственного учета и контроля радиоактивных отходов:
- осуществляют учет и контроль объектов государственного учета и контроля радиоактивных отходов в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
- обеспечивают сохранность радиоактивных отходов;
- представляют заполненные формы отчетных документов в области государственного учета и контроля радиоактивных отходов, в том числе в электронном виде, в информационно-аналитический центр в порядке, установленном Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
- передают национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами в составе сопроводительной документации при передаче на захоронение радиоактивных отходов заполненные в установленном порядке паспорта радиоактивных отходов;
- направляют в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" предложения по отнесению находящихся в их собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении пунктов хранения радиоактивных отходов к пунктам захоронения радиоактивных отходов, пунктам долговременного хранения радиоактивных отходов, пунктам размещения особых радиоактивных отходов и пунктам консервации особых радиоактивных отходов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года № 1189 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правила отчисления организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (кроме атомных станций), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 года № 576 не распространяются на национального оператора по обращению с радиоактивными отходами.
Добавилось отчисление средств на формирование резерва, предназначенного для финансирования расходов на захоронение радиоактивных отходов. Норматив отчислений устанавливается теми же органами управления использованием атомной энергии, как и в случае остальных отчислений, установленных данным документом. Предел не более 1,5 процента от выручки, полученной организациями от реализации товаров (работ, услуг) в области использования атомной энергии.
Данный резерв не включается в Перечни работ (услуг), финансируемые за счет средств резервов, которые утверждаются органами управления использованием атомной энергии. Вместо этого данные органы утверждают прогноз объемов радиоактивных отходов, передаваемых организациями национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами для захоронения, финансируемого за счет средств данного резерва.
Статья опубликована:
"Экологический вестник России" № 1 январь 2013 года.
- 22.12.2023 Надежда Бирюкова примет участие в онлайн-практикуме АНО «Консультационный центр «Кодекс»
- 14.12.2023 Надежда Бирюкова примет участие в онлайн-практикуме АНО "Парадигма" по подготовке к отчетному периоду
- 22.11.2023 Надежда Бирюкова выступила на XXXIII Экологическом форуме
- 25.10.2023 прошел очередной онлайн-практикум АНО «Консультационный центр «Кодекс» в котором приняла участие Надежда Бирюкова
- 9 октября 2023 г. Алла Дудникова выступила в качестве лектора по программе «Основы экологической безопасности и предупреждения профессиональных рисков»
- 3 октября Алла Дудникова приняла участие в выездном заседании НТС Росприроднадзора
- 27 сентября 2023 года состоялось торжественное открытие завода TotalCycle
- 02.08.2023 Надежда Бирюкова выступила на онлайн практикуме ООО «ЦИР «Деловое образование.ру» "Соблюдение требований природоохранного законодательства: новые правила 2023, практические вопросы обращения с отходами"
- 06.07.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в Онлайн-практикуме "Обращение с отходами: новеллы законодательства и распространенные ошибки"
- Алла Дудникова приняла участие в выездном заседании НТС Росприроднадзора
- 30.06.2023 прошел очередной онлайн-практикум АНО «Консультационный центр «Кодекс», в котором приняла участие Надежда Бирюкова
- 28.06.2023 Алла Дудникова приняла участие в семинаре «Организация деятельности экологической службы (эколога) на объектах гидроэнергетики»
- 16.06.2023 Надежда Бирюкова выступила на "Саммите экологов Актион"
- 15.06.2023 Надежда Бирюкова провела обучение для слушателей ООО «АЙТэКо»
- 08.06.2023 Алла Дудникова приняла участие в круглом столе на тему «Изменения законодательства в области обращения с отходами. Использование вторичных ресурсов и вторичного сырья в хозяйственной деятельности предприятий»
- Надежда Бирюкова выступила с докладом на конференции "День Эколога", организованной ООО «НТЦ «ПРАВО»
- 31.05.2023 Надежда Бирюкова выступила на заседании Комиссии по экологии и природопользованию Совета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии
- 24.05.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в XXXII Экологическом форуме
- 17.05.2023 Надежда Бирюкова провела корпоративное обучение для сотрудников ООО "Завод ТЕХНО"
- В журнале "Экоспоры" № 2, 2023 г. опубликована статья "Устанавливайте СЗЗ своевременно!"
- 24.04.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в онлайн-практикуме АНО "Парадигма" "Строительство, реконструкция, расширение предприятия – что учесть экологу?»
- 18.04.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в онлайн-практикуме АНО «Консультационный центр «Кодекс»
- 17.04.2023 Надежда Бирюкова провела обучение для слушателей ООО РФОП «Экономика и Управление»
- 4-5 апреля 2023 г. прошел XXII Всероссийский конгресс "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
- 23.03.2023 Надежда Бирюкова выступила в Деловом клубе "Лучшие региональные практики национального хлебопечения России"
- 23.03.2023 прошел семинар по теме «Экспертиза проектной документации: новые требования, актуальные вопросы»
- 16.02.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в онлайн-практикуме АНО «Консультационный центр «Кодекс»
- 15.02.2023 Надежда Бирюкова приняла участие в конференции «Неделя Техэксперт-2023»
- В журнале Экология Производства № 1, 2023 г. опубликована статья "Отчетность объектов III категории по отходам"
- В журнале Экология Производства № 1, 2023 г. опубликована статья "Отчетность объектов III категории по выбросам"
- Все новости