Все публикации

 

СЕМИНАР: Санитарно-защитные зоны: новое в законодательстве, практические вопросы использования земельных участков

Семинар посвящен изменениям экологического законодательства в области санитарно–защитных зон,  правовым последствиям для предприятия, а также практическим рекомендациям по их разрешению. Основной вопрос семинара- как исполнять требования Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в частности изложенные в п. 13 статьи 26 закона (Подробнее о проблеме читайте в статье А.Г. Дудниковой "Санитарно-защитные зоны: акция под названием "1 октября 2019 года". Что нас ждет?"

Семинар ведет: Дудникова Алла Геннадьевна, эксперт отрасли, практикующий эколог и  юрист с опытом судебной практики, автор многочисленных публикаций в экологических изданиях, в т.ч. по вопросам СЗЗ, член экспертного совета при Комиссии по экологической политике Мосгордумы

место проведения: Москва, Славянская площадь, д.2/5/4 (Дом Металлургов, бывший Минчермет СССР), 5 этаж, конференц-зал

Дата: 25 сентября 2019 г.

Программа:

Вопрос разделения предприятий на классы опасности, установления соответствующих санитарно-защитных зон, использования земельных участков в пределах СЗЗ, возмещения убытков правообладателям земельных участков, попавших в СЗЗ, актуален для многих руководителей. 

Эта сфера регламентируется рядом правовых актов. В марте 2018 года вступило в силу ПП РФ N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", согласно которому заявление об установлении СЗЗ следовало подать до 15 марта 2019 года. В августе появился ФЗ № 342: теперь заявление необходимо подать до 1 октября 2019 года, а вместо Правил утвердить Положение. Опубликован проект ПП РФ об отмене ПП РФ № 222 и утверждении Положения о СЗЗ.

С 3 февраля 2019 г. действуют унифицированные формы заявлений об установлении, изменении или прекращении ССЗ (Приказ Роспотребнадзора от 05.12.2018 N 1000). С 1 января 2020 года ориентировочные, расчетные СЗЗ прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют (ст.26 ФЗ № 342). До 1 января 2022 года необходимо внести границы СЗЗ в ЕГРН, после чего возместить убытки правообладателям земельных участков, обремененных установлением СЗЗ.

Так что же всё-таки сейчас следует делать? Ведь невыполнение требований законодательства влечет за собой административный штраф   и приостановление деятельности предприятия. А выполнение - возмещение убытков, размер которых может вообще прекратить существование предприятия.

И как выполнять требования? Обязательны ли к применению положения СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, противоречащие ПП от 03.03.2018 г. № 222? А само ПП РФ 222 обязательно к применению в настоящий момент? Требуется ли в настоящий момент санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ? Когда будет принят и что принесет новый СанПиН 2.2.1/2.1.1. -.. "Санитарно-защитные зоны, санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"? А положение о СЗЗ? Не придется ли после этого устанавливать СЗЗ вновь?  Что делать с оценкой риска? Она для всех или не для всех?

 Семинар посвящен изменениям экологического законодательства в области санитарно–защитных зон, правовым последствиям для предприятия, а также практическим рекомендациям по их разрешению.

Семинар ориентирован на руководителей и специалистов юридических, экологических служб предприятий, инженеров по охране окружающей среды, проектировщиков СЗЗ.

Аспекты, которые будут затронуты:

Правовые и нормативно-методические аспекты проектирования санитарно-защитных зон предприятий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ПП от 3 марта 2018 года N 222, ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ, взаимодействие нормативных актов.  ПП № 635 от 31 мая 2018. Приказ Роспотребнадзора от 05.12.2018 N 1000.  Планируемые изменения: проекты ПП РФ об отмене ПП РФ № 222 и утверждении Положения о СЗЗ, СанПиНа о санитарно-защитных зонах и других ведомственных актов.

Классификация предприятий по степени опасности. Перечень объектов, в отношении которых должны устанавливаться санитарно-защитные зоны (СЗЗ).Процедура установления СЗЗ, в соответствии с  основными положения ФЗ от 03.08.2018 № 342 и ПП от 03.03.2018 N 222, методологические и методические основы разработки проектов СЗЗ;

Органы, уполномоченные на принятие решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ (в зависимости от класса опасности объекта);

Порядок, сроки направления заявления об установлении СЗЗ при планировании строительства или реконструкции объекта;

Порядок представления сведений о границах СЗЗ,  внесение информации в ЕГРН;

Виды деятельности, которые недопустимо осуществлять в границах СЗЗ;

Особые условия использования земельных участков в границах СЗЗ, приведение видов разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении СЗЗ;

Обязанность правообладателя провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром; кто может проводить исследования (измерения) факторов, а также экспертизу их результатов. Законодательство по охране атмосферного воздуха в части инвентаризации и нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: расчетные методы оценки загрязнения атмосферного воздуха. Современные требования к проектам СЗЗ с точки зрения акустического воздействия. Оценка воздействия электромагнитного излучения предприятия и современные требования к проектам СЗЗ с точки зрения электромагнитного воздействия. Иные случаи и порядок направления в уполномоченный орган заявления об изменении СЗЗ;

Оценка риска как неотъемлемая часть обоснования размеров СЗЗ промышленных предприятий. Процедура оценки риска в районе размещения промышленных предприятий. Требования к составу отчета о гигиенических исследованиях по оценке риска;

Организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию, фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата;

Порядок действий, направленных на прекращение существования СЗЗ, в том числе при отсутствии соответствующих действий от правообладателя объекта.

Особенности разработки проектов СЗЗ для промышленных зон, для предприятий различного профиля.

Особенности реализации законодательства по СЗЗ для планируемой деятельности и для действующих предприятий;

Сложные и проблемные вопросы применения, правовые коллизии при реализации нормативно-правовых актов в сфере СЗЗ:

Кто должен подавать заявление об установлении, изменении или прекращении существования СЗЗ до 1 октября 2019 года;

Требуется ли санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ;

Что такое контур и как проводить исследования, измерения за контуром объекта;

Границы СЗЗ на генеральном плане города и в иной градостроительной документации, и их статус;

Компенсация потерь собственникам обремененных в результате установления (изменения) СЗЗ земельных участков. Возможно ли появление данной практики;

Пищевые предприятия в СЗЗ промышленного предприятия;

Организация производственного контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ;

Судебная практика по вопросам СЗЗ.

Обсуждение проблемных вопросов участников.

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ: 19 800 руб. (НДС не облагается).

СТОИМОСТЬ ON-LINE ТРАНСЛЯЦИИ СЕМИНАРА: 15 600 руб. (НДС не облагается).

СКИДКИ: При регистрации двух и более участников от одной организации предоставляется скидка 10%

РЕГИСТРАЦИЯ на сайте Российского фонда образовательных программ «Экономика и управление» или по тел.+7 (495) 960-47-73, (495) 798-13-49,  conference@profitcon.ru

Правовой EHS консалтинг
Разработка экологической документации
ЭКОЗАКОН
Документ месяца
Тренинги и семинары
 
статистика